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???恩訊輿情公共：編者按：把握新媒體熱點，展望新媒體未來。從國際到國內(nèi)，從政府到行業(yè)，搜羅新鮮資訊，陳述多方態(tài)度，觀察進行時，就在人民網(wǎng)輿情頻道推出的一周新媒體觀察。
 【政策指導(dǎo)】
 個人信息保護法草案發(fā)布，公開征求意見
 據(jù)新華社報道，第十三屆全國人大常委會第二十二次會議對《中華人民共和國個人信息保護法（草案）》（以下簡稱“草案”）進行了審議。10月21日，草案在中國人大網(wǎng)公布，并向全社會公開征求意見，意見反饋時間截至2020年11月19日。草案進一步明確了如何保護公民個人信息，確立了以“告知―同意”為核心的個人信息處理規(guī)則，即處理個人信息應(yīng)當在事先充分告知的前提下取得個人同意，并且個人有權(quán)撤回同意；不得以個人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。此外，對于違法收集、處理個人信息的行為，草案也制定了更為嚴厲的處罰措施，對違法處理個人信息行為設(shè)置了嚴格的法律責(zé)任。
 點評：隨著信息化時代的到來，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，信息即資源，如何處理好保護個人信息與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，需要在立法過程中不斷平衡?？梢哉f，信息時代下為個人信息織密織牢保護網(wǎng)，不僅是對保護廣大民眾生命健康、財產(chǎn)安全等切身利益的考量，也對促進數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展、加強國家信息安全建設(shè)有著十分重要的意義。雖然我國個人信息保護力度不斷加大，但隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人信息等問題仍然十分突出。草案的制定將為個人信息保護形成更加完備的制度，提供更加有力的法律保障。全國人大常委會法工委副主任劉俊臣表示，為及時回應(yīng)廣大人民群眾的呼聲和期待，落實黨中央部署要求，制定一部個人信息保護方面的專門法律，將廣大人民群眾的個人信息權(quán)益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，具有重要意義。
 【聚焦5G】
 5G基站建設(shè)超前完成目標，基本實現(xiàn)地市級覆蓋
 據(jù)新華社消息，10月22日，國新辦舉行前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會，運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌以及信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，截至9月底，累計建設(shè)5G基站69萬個，提前完成2020年5G基站建設(shè)目標，已經(jīng)基本實現(xiàn)了地市級5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，目前累計終端連接數(shù)已超過了1.6億戶。

（圖片來源：新華社）
 點評：適度超前部署5G網(wǎng)絡(luò)可以形成“以建促用”的良性模式，同時能夠及時滿足用戶需求，提升了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，是公共基礎(chǔ)設(shè)施的普遍特點。5G是中國首次從主導(dǎo)設(shè)計到率先部署的探索，在其建設(shè)發(fā)展的過程必然需要面對不同的問題、質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，需要長期負重前行。而5G在我國抗疫期間發(fā)揮了很大的作用，為疫情防控工作的開展提供了強有力的支持，正如聞庫所說：“5G是由傳統(tǒng)的面向個人拓展到面向各個行業(yè)，是一個非常有挑戰(zhàn)性的藍海?！蔽磥恚?G在穩(wěn)投資、促消費、助升級、培植經(jīng)濟發(fā)展新動能等方面的潛力將進一步顯現(xiàn)。
 中國移動發(fā)布全球最大“5G＋北斗高精定位”系統(tǒng)
 據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)報道，10月22日舉辦的5G自動駕駛峰會上，中國移動啟動了國家5G新基建車路協(xié)同項目，并發(fā)布了全球最大的5G+北斗高精定位系統(tǒng)。5G+北斗高精定位系統(tǒng)通過5G網(wǎng)絡(luò)實時提供高精度定位服務(wù)，構(gòu)建全天候、全天時、全地理的精準時空服務(wù)體系，用于車輛管理、車路協(xié)同、自動駕駛、自動泊車等交通領(lǐng)域，賦能數(shù)字社會發(fā)展。由中國移動聯(lián)合蘇州市政府啟動的蘇州5G車聯(lián)網(wǎng)城市級驗證與應(yīng)用，是國家首批、長三角地區(qū)唯一一個5G新基建車路協(xié)同項目，將建成全國首批城市級的5G車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
 點評：傳統(tǒng)衛(wèi)星定位精度在5到10米，而基于北斗導(dǎo)航系統(tǒng)和5G網(wǎng)絡(luò)的高精定位網(wǎng)能實現(xiàn)車輛動態(tài)厘米級，靜態(tài)毫米級的精度。5G+北斗實際上是給自動駕駛和智能駕駛提供了一個基礎(chǔ)設(shè)施，這是個數(shù)字型、智能化的基礎(chǔ)設(shè)施，促進了新基建的需求，也滿足了新基建的內(nèi)涵。它利用5G和北斗兩個重大技術(shù)的優(yōu)勢，把兩大優(yōu)勢進行疊加，從而實現(xiàn)通信導(dǎo)航一體化。
 【數(shù)字經(jīng)濟】
 天貓雙11發(fā)布新規(guī)則，預(yù)售已啟動
 據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，10月20日，天貓正式發(fā)布新一代“天貓雙11狂歡季”。最大變化是雙11消費不再局限于11月11日當天，消費者可以分兩波購買，具體時段為11月1日-3日、11月11日。這意味著今年的雙11比以往多3天，消費者11月1日起可以付預(yù)售商品的尾款，提前10天收貨。天貓雙11預(yù)售已從10月21日0點正式啟動，預(yù)售開啟10分鐘后，淘寶直播成交已超過去年全天，增長達4倍。在美妝領(lǐng)域，共有12個單品在淘寶直播1小時過億。

（圖片來源：中國新聞網(wǎng)）
 點評：今年雙11電商補貼力度能夠更好地增強用戶黏性及搶占用戶心智，同時充分釋放用戶的消費能力。通過“補貼”能夠提升平臺自身影響力及市場口碑，從而形成平臺外部合作品牌、商家層面的良性合作?！半p11”的時間逐漸延長，對緩解物流壓力、商家資金周轉(zhuǎn)壓力等也都有好處。
 受疫情影響，國內(nèi)消費市場一度低迷，購物節(jié)成為在消費側(cè)激發(fā)新需求的強心劑。雙11對幫助國內(nèi)外商家“回血”、消費者低價掃貨乃至拉動世界消費，都是一次難得的契機?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺運用數(shù)字經(jīng)濟的力量，連通抗疫上半場和復(fù)蘇下半場，助力中國構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
 深圳數(shù)字人民幣試點收官
 據(jù)新華社、深圳發(fā)布報道，10月18日24時，深圳市人民政府聯(lián)合中國人民銀行開展的“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”活動結(jié)束。數(shù)字人民幣從10月12日18時開始發(fā)放，截至18日24時，共有47573名中簽個人成功領(lǐng)取“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”，使用紅包交易62788筆，交易金額876.4萬元。數(shù)據(jù)顯示，部分中簽個人還對本人數(shù)字錢包進行充值，充值消費金額90.1萬元。
 點評：此次活動既是深圳市在疫情防控常態(tài)化期間為刺激消費、拉動內(nèi)需開展的創(chuàng)新實踐，也是數(shù)字人民幣研發(fā)過程中的一次常規(guī)性測試。深圳此次首先啟動試點，標志著我國數(shù)字貨幣開始從“封閉”走向“開放”，此舉不但能夠為將來發(fā)行數(shù)字貨幣積累經(jīng)驗，還有助于完善我國數(shù)字貨幣金融體系。數(shù)字貨幣有其獨特優(yōu)勢，不同于第三方平臺，數(shù)字人民幣不用綁定銀行賬戶，也不存在手續(xù)費等問題，未來推廣面將更廣。
 【行業(yè)動態(tài)】
 第三屆中國新媒體發(fā)展年會召開
 據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，10月19日，第三屆中國新媒體發(fā)展年會在濟南開幕。200余位中國各主流媒體和新興媒體代表對話高校及媒體研究機構(gòu)的專家學(xué)者，從技術(shù)、平臺、學(xué)術(shù)等層面探討5G時代短視頻如何借勢發(fā)展，大數(shù)據(jù)、AI等新技術(shù)在新媒體中的應(yīng)用與未來發(fā)展趨勢等問題，并發(fā)布了年度中國新媒體排行榜。
 點評：本屆新媒體發(fā)展年會以“5G?AI風(fēng)口上時代短視頻與直播的發(fā)展趨勢”為主題，聚焦當下新媒體發(fā)展熱點，研究最新新聞產(chǎn)品形式，交流短視頻與直播發(fā)展經(jīng)驗，研判產(chǎn)業(yè)趨勢，搭建起了一個政府、媒體、技術(shù)與研究機構(gòu)的新媒體交流平臺，也順應(yīng)了媒體融合發(fā)展的大趨勢和大方向，“如何進一步突破難點、痛點，實現(xiàn)媒體融合向縱深發(fā)展”，此次新媒體發(fā)展年會提供了新的思路。
 華為推出Mate40系列，打造全球HMS生態(tài)
 10月22日晚間，華為召開全球線上新品發(fā)布會，正式推出了新一代旗艦手機 Mate 40 系列，同時面向海外用戶正式發(fā)布了通用搜索引擎 Petal Search、地圖應(yīng)用 Petal Maps、辦公應(yīng)用 HUAWEI Docs。
 點評：華為的HMS生態(tài)是全球第三大生態(tài)，但與安卓生態(tài)和蘋果生態(tài)相比，華為HMS生態(tài)剛剛起步，而在全球化以及信息大爆炸的背景下，地圖和搜索服務(wù)就成為了移動時代用戶體驗的剛需，Petal Search、Petal Maps以及HUAWEI Docs的推出為海外用戶帶來更便捷、豐富的手機應(yīng)用體驗。余承東也談到了華為當下的處境和決心。華為消費者業(yè)務(wù)CEO余承東指出，美國的制裁讓華為正處于極度困難當中，而這一制裁是極不公正的。但是不管處境多么艱難，華為都承諾持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新，將最佳的技術(shù)和創(chuàng)新帶給消費者，提升大家的工作效率。（何一可 魯維嘉）
(責(zé)編：袁勃、李婭琦)
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