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???恩訊輿情公共：編者按：把握新媒體熱點(diǎn)，展望新媒體未來。從國(guó)際到國(guó)內(nèi)，從政府到行業(yè)，搜羅新鮮資訊，陳述多方態(tài)度，觀察進(jìn)行時(shí)，就在人民網(wǎng)輿情頻道推出的一周新媒體觀察。
 一.政策指導(dǎo)
 1.在線旅游領(lǐng)域迎來重要監(jiān)管規(guī)章
 據(jù)人民網(wǎng)消息，日前，文化和旅游部印發(fā)《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），將不合理低價(jià)游、評(píng)價(jià)權(quán)保障、旅游者信息使用等熱點(diǎn)納入監(jiān)管，并作出相應(yīng)規(guī)定。專家表示，《規(guī)定》填補(bǔ)了在線旅游領(lǐng)域監(jiān)管空白，將更好保障旅游者合法權(quán)益。

（圖片來源：文化和旅游部官網(wǎng)）
 點(diǎn)評(píng)：
 在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，近年來，我國(guó)在線旅游市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，在線旅游企業(yè)和平臺(tái)數(shù)量不斷增多，方便了廣大人民群眾出游，促進(jìn)了旅游消費(fèi)。但同時(shí)，一些在線旅游經(jīng)營(yíng)者上線不合規(guī)旅游產(chǎn)品，擾亂市場(chǎng)秩序，侵害游客合法權(quán)益，給行業(yè)健康有序發(fā)展帶來了負(fù)面影響，要求加強(qiáng)法治建設(shè)、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序成為社會(huì)共識(shí)。
 雖然《規(guī)定》主要針對(duì)在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)，但旅游市場(chǎng)具有線上線下聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)，比如不合理低價(jià)游，往往是在線上以低價(jià)作為誘餌，在線下旅游活動(dòng)中實(shí)施欺詐、變相強(qiáng)制交易等行為，因此《規(guī)定》在加強(qiáng)對(duì)在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理的同時(shí)，也將對(duì)線下旅游市場(chǎng)的規(guī)范起到促進(jìn)作用，從而推動(dòng)市場(chǎng)整體良性發(fā)展。
 在“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，大數(shù)據(jù)與算法廣泛用于媒介內(nèi)容個(gè)性化推送，提升用戶體驗(yàn)的同時(shí)，也為市場(chǎng)精準(zhǔn)了解受眾需求提供便利?！按髷?shù)據(jù)殺熟”成為近年來消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)問題，部分在線旅游經(jīng)營(yíng)者濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，基于旅游者消費(fèi)記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件，侵犯旅游者合法權(quán)益。此次《規(guī)定》旨在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，限制在線旅游經(jīng)營(yíng)者不當(dāng)行為。
 2.國(guó)家網(wǎng)信辦：處置1.36萬個(gè)違規(guī)吃播賬號(hào)
 據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦微信公眾號(hào)“網(wǎng)信中國(guó)”消息，8月31日，國(guó)家網(wǎng)信辦召開會(huì)議通報(bào)近1個(gè)月工作進(jìn)展，對(duì)深入推進(jìn)“三項(xiàng)整治”行動(dòng)進(jìn)行再部署。1個(gè)月來，從應(yīng)用商店移出無新聞服務(wù)資質(zhì)應(yīng)用程序7.2萬款；依法處置違法違規(guī)直播平臺(tái)338款，關(guān)閉主播直播間7.4萬個(gè)，封禁違規(guī)主播賬號(hào)10.5萬個(gè)，處置違規(guī)“吃播”賬號(hào)1.36萬個(gè)。

（圖片來源：新華社）
 點(diǎn)評(píng)：
 據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前一些網(wǎng)站平臺(tái)管理制度和規(guī)則還不健全，少數(shù)自媒體平臺(tái)推進(jìn)分級(jí)分類管理標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量還不高，部分網(wǎng)站平臺(tái)還存在違規(guī)發(fā)布轉(zhuǎn)載新聞信息、傳播有害內(nèi)容等問題，距離人民群眾和社會(huì)各界期待還有不小差距。抖音表示，對(duì)浪費(fèi)糧食的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將在第一時(shí)間按違規(guī)程度進(jìn)行處罰；快手稱，一旦發(fā)現(xiàn)用戶創(chuàng)作中有暴飲暴食，以假吃、催吐、宣揚(yáng)量大多吃等方式博眼球的行為，將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，給予處罰。
 “吃播”以快餐文化熏陶受眾，過度的娛樂化或?qū)е戮W(wǎng)絡(luò)生態(tài)失衡。其內(nèi)容生產(chǎn)和背后的經(jīng)濟(jì)利益密不可分，過度商業(yè)化或影響可持續(xù)發(fā)展。在流量和利益的驅(qū)動(dòng)下，“吃播”開始“變味”，試圖傳播浪費(fèi)糧食等負(fù)面價(jià)值觀。國(guó)家網(wǎng)信辦此次整治有益于營(yíng)造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)空間。
 二.行業(yè)動(dòng)態(tài)
 1.文旅行業(yè)發(fā)布報(bào)告聚焦新業(yè)態(tài)培育
 據(jù)人民網(wǎng)消息，8月31日，人民日?qǐng)?bào)人民文旅研究院聯(lián)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)互聯(lián)網(wǎng)與新經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)共同發(fā)布《全國(guó)文旅“網(wǎng)紅打卡地”TOP20價(jià)值推薦榜》報(bào)告，以“新景點(diǎn)?新旅游?新賦能”為主題，聚焦疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下文旅行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等。

（圖片來源：人民文旅智庫）
 點(diǎn)評(píng)：
 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年3月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%。龐大的網(wǎng)民規(guī)模構(gòu)成了中國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)的一大消費(fèi)市場(chǎng)。在新媒體傳播趨勢(shì)下，深受年輕消費(fèi)群體青睞的“網(wǎng)紅打卡地”在推廣文旅資源、增強(qiáng)文旅品牌熱度等方面呈現(xiàn)出巨大潛力，并逐步成為持續(xù)激活各地文旅資源的重要因素。
 培育新型旅游文化和旅游業(yè)態(tài)，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域融合互通的休閑消費(fèi)體系，也是文旅行業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的重點(diǎn)方向。報(bào)告通過大數(shù)據(jù)篩選、專家推介和網(wǎng)絡(luò)征集3種方式對(duì)優(yōu)質(zhì)“網(wǎng)紅打卡地”進(jìn)行甄選研究，為打造新型旅游景點(diǎn)、推動(dòng)文旅新業(yè)態(tài)發(fā)展提供案例和建議。
 隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新運(yùn)用與文旅產(chǎn)業(yè)加速融合，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)更多新趨勢(shì)。其中，“網(wǎng)紅打卡”在制造網(wǎng)紅景點(diǎn)、擴(kuò)大文旅傳播等方面潛力巨大。隨著疫情形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)正在面臨全面重啟。在新媒體傳播趨勢(shì)下，融合文化和旅游特色資源，聚焦打造深受年輕消費(fèi)群體青睞的網(wǎng)紅打卡地將必然會(huì)是各地旅游業(yè)復(fù)蘇的優(yōu)選之路，同時(shí)也是未來中國(guó)文旅行業(yè)的重點(diǎn)前進(jìn)方向。
 “互聯(lián)網(wǎng)+文旅”通過開辟新媒體陣地、運(yùn)用新媒體營(yíng)銷、拓展線上業(yè)務(wù)、重視輿情監(jiān)測(cè)等方式，改變旅游產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本報(bào)告聚焦疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下的文旅產(chǎn)業(yè)，為地方旅游復(fù)蘇提供參考案例。
 2.人社部上線新平臺(tái)助畢業(yè)生求職
 據(jù)人民網(wǎng)消息，人力資源和社會(huì)保障部于9月1日上線“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，搭建高校畢業(yè)生與用人單位間的高效對(duì)接通道。該平臺(tái)設(shè)有“崗位速遞”專欄，將發(fā)布全國(guó)最新就業(yè)崗位信息。平臺(tái)上線當(dāng)天，崗位量達(dá)27萬個(gè)，后續(xù)還將持續(xù)動(dòng)態(tài)更新招聘崗位。平臺(tái)還設(shè)有“直播帶崗”欄目，將瞄準(zhǔn)熱門行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等，推出專題專場(chǎng)或綜合性直播招聘活動(dòng)。

（圖片來源：人力資源社會(huì)保障部政務(wù)微信）
 點(diǎn)評(píng)：
 人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高，達(dá)到834萬。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)是就業(yè)工作重中之重，要做好重點(diǎn)群體的大學(xué)生就業(yè)工作。人民網(wǎng)評(píng)論，新平臺(tái)的上線將從“求職有崗位”、“就業(yè)有指導(dǎo)”、“服務(wù)更多元”、“社會(huì)廣參與”四方面助力高校畢業(yè)生就業(yè)。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將同步聯(lián)動(dòng)上線本地服務(wù)平臺(tái)。中國(guó)國(guó)際技術(shù)智力合作有限公司、智聯(lián)招聘、58同城、獵聘、科銳國(guó)際、一覽英才網(wǎng)、支付寶、丁香園、釘釘?shù)群献鲉挝?，將結(jié)合自身特點(diǎn)，帶來更多市場(chǎng)化崗位資源和特色服務(wù)。
 就業(yè)向來便是最基本的民生問題之一，而高校畢業(yè)生則是就業(yè)人群的重要組成部分。人社部上線的新平臺(tái)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為高校畢業(yè)生與用人單位之間建立起更加高效、透明的對(duì)接橋梁，并借助技術(shù)采用登記小程序、直播帶崗等手段為高校畢業(yè)生提供切實(shí)的服務(wù)。
 3. 米讀與快手宣布達(dá)成戰(zhàn)略合作 探尋網(wǎng)文IP孵化新模式
 趣頭條旗下的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)品牌米讀宣布，已聯(lián)合快手就短劇IP開發(fā)達(dá)成戰(zhàn)略合作，雙方將各取所長(zhǎng)，共同探索網(wǎng)絡(luò)文學(xué)和短視頻平臺(tái)的互融之路，打造出爆款I(lǐng)P。在具體合作模式上，米讀將為快手提供平臺(tái)原創(chuàng)熱門小說IP改編而成的短劇內(nèi)容，在快手小劇場(chǎng)搶先獨(dú)播，快手則給予獨(dú)播劇更多的流量支持及宣發(fā)助力，共同推進(jìn)短劇IP開發(fā)模式的順利推廣。
 點(diǎn)評(píng)：
 劇情短視頻越來越受歡迎，快節(jié)奏、強(qiáng)反轉(zhuǎn)的短視頻已經(jīng)被無數(shù)次驗(yàn)證其流量?jī)r(jià)值之高。追微短劇的用戶越來越多，短視頻平臺(tái)上的同質(zhì)化問題也越來越嚴(yán)重。此次與米讀合作，昭示著快手短視頻內(nèi)容布局正走向規(guī)范化與精細(xì)化，對(duì)于快手來說，米讀的網(wǎng)文資源將為其打造爆款提供內(nèi)容支持，而對(duì)于米讀來說，也將完成一次網(wǎng)文產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同及網(wǎng)文IP開發(fā)、內(nèi)容生態(tài)布局的全新探索。
 米讀CEO楊驥表示，此次與快手的合作模式有效解決了傳統(tǒng)IP孵化模式中開發(fā)周期長(zhǎng)、投入成本高等痛點(diǎn)，目前米讀已初步搭建出一個(gè)流量積累及內(nèi)容生態(tài)營(yíng)造并行的新模式，并將逐步推動(dòng)IP產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，進(jìn)一步放大IP價(jià)值?？焓窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人大可表示，短劇行業(yè)是一個(gè)快速成長(zhǎng)的新領(lǐng)域，而選擇一個(gè)好故事則是短劇能夠成為爆款的優(yōu)質(zhì)基因，未來快手和米讀會(huì)基于IP改編短劇，進(jìn)行更多商業(yè)化變現(xiàn)上的探索與嘗試，共同攜手找到一條網(wǎng)文IP+短視頻的變現(xiàn)之路。
 米讀作為成立僅兩年的網(wǎng)文平臺(tái)，至今已累計(jì)服務(wù)近兩億用戶，此前曾首創(chuàng)“免費(fèi)+廣告”模式。米讀此次與快手就短劇IP開發(fā)達(dá)成的戰(zhàn)略合作，亦是對(duì)傳統(tǒng)網(wǎng)文IP孵化模式的再一次創(chuàng)新，“IP+短劇”的模式迎合了當(dāng)今用戶閱讀特點(diǎn)呈碎片化、娛樂喜好向短視頻傾斜的趨勢(shì)，區(qū)別于以往的“IP+電視劇”、“IP+電影”，為IP變現(xiàn)提供了新思路。
 三.海外資訊
 1.美政府或于9月20日公布TikTok和微信相關(guān)禁令細(xì)節(jié)
 據(jù)參考消息網(wǎng)報(bào)道，據(jù)知情人士透露，特朗普政府正在就微信和TikTok的禁令范圍和生效日期進(jìn)行討論，并將于本月晚些時(shí)候公布決定。消息人士說，美國(guó)商務(wù)部正在起草文件，以闡明美國(guó)企業(yè)與微信和TikTok之間將有哪些具體交易被禁止，以及這些禁令將于何時(shí)生效。
 點(diǎn)評(píng)：
 面對(duì)美方的強(qiáng)勢(shì)禁令，中方企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，牢牢捍衛(wèi)己方的合法權(quán)益與發(fā)展空間。華春瑩表示，“大家其實(shí)都知道在TikTok和Wechat問題上，美方有關(guān)政策和試圖采取的舉措與國(guó)家安全沒有任何關(guān)系，而是對(duì)中國(guó)企業(yè)的宰割、霸凌和強(qiáng)取豪奪，本質(zhì)是政府脅迫交易，是對(duì)美方一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則的公然否定。我們注意到，TikTok等一些公司已經(jīng)發(fā)表了聲明。我們敦促美方糾正錯(cuò)誤，停止無理打壓中國(guó)企業(yè)?！?
 相關(guān)知情人士透露，美國(guó)商務(wù)部正在起草相關(guān)文件，將闡明針對(duì)微信和TikTok將被禁止的具體交易，以及這些禁令將于何時(shí)生效、是否留有讓美企適應(yīng)的過渡期。許多與字節(jié)跳動(dòng)和騰訊有業(yè)務(wù)往來的美國(guó)企業(yè)擔(dān)憂，特朗普8月6日的禁令將如公告所說，只適用于發(fā)生在美國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的商業(yè)交易？還是會(huì)延伸到他們?cè)谌虻臉I(yè)務(wù)？
 2. Facebook將在美國(guó)大選最后一周屏蔽政治廣告
 據(jù)CNBC消息，F(xiàn)acebook公司表示將在11月美國(guó)大選的最后一周屏蔽新的政治廣告和觀點(diǎn)廣告，將刪除有關(guān)新冠肺炎和投票方面的明顯錯(cuò)誤信息。從現(xiàn)在開始到正式宣布美國(guó)大選結(jié)果為止，不打算對(duì)公司在選舉相關(guān)的政策做進(jìn)一步的改變。
 點(diǎn)評(píng)：
 除限制政治廣告之外，F(xiàn)acebook還將擴(kuò)大與選舉機(jī)構(gòu)的合作，刪除有關(guān)投票的虛假信息，例如那些聲稱如果親自去投票站就會(huì)感染新冠病毒的帖子。在最終選舉結(jié)果出爐前，任何宣布競(jìng)選獲勝的Facebook帖子也將被加上提醒標(biāo)簽。Facebook新宣布的其他關(guān)于選舉的政策包括：限制可通過其Messenger產(chǎn)品發(fā)送的信息量；拓展Facebook禁止抑制選民投票之舉的規(guī)則，以涵蓋就投票程序誤導(dǎo)Facebook用戶的隱性嘗試。扎克伯格此前宣布，他和妻子普莉希拉?陳已經(jīng)捐贈(zèng)3億美元，用于保護(hù)選舉基礎(chǔ)設(shè)施，這筆錢已交給兩個(gè)民間組織，后者將把錢轉(zhuǎn)給各州和地方選舉官員，用來招聘投票站工作人員，并向他們提供個(gè)人防護(hù)設(shè)備，開展免下車投票服務(wù)等。
 據(jù)了解，F(xiàn)acebook的政治廣告新禁令僅對(duì)大選前一周，即10月27日之后投遞的政治廣告產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的禁令，在此之前的政治廣告仍可正常運(yùn)行。Facebook的政治廣告新禁令是否能從源頭上減少政治廣告對(duì)于選民投票的影響，仍然有待商榷。（熊揚(yáng)悅 楊茈）
(責(zé)編：袁勃、李婭琦)
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