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???恩訊輿情公共：2020年，中國決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近一億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，書寫了人類反貧困史上的中國奇跡。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新的歷史使命中，人們期待數(shù)字鄉(xiāng)村能夠再次創(chuàng)造出改革發(fā)展的“中國密碼”。
數(shù)字技術(shù)如何做好鄉(xiāng)村從脫貧到振興的“擺渡船”？人民數(shù)據(jù)研究院邀請中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴，中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員翁鳴做客“啟航?數(shù)智新經(jīng)濟(jì)”訪談，就相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析解讀。
如何評價(jià)數(shù)字化技術(shù)在脫貧攻堅(jiān)中的應(yīng)用及效果？
汪三貴：數(shù)字化技術(shù)在在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了很好的作用，主要解決了信息不對稱的問題。比如信息技術(shù)應(yīng)用在電商直播以及現(xiàn)代物流體系中，大大緩解了疫情期間農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。今年特別火的直播帶貨這樣的形式，發(fā)揮了行政和市場雙方的力量。雖然直播帶貨是因?yàn)橹r(nóng)興旺起來了，但要保持模式長期有效，不能完全依靠政府的力量，還需要有真正的市場主體去去運(yùn)作。當(dāng)然新的東西涌現(xiàn)之后，對產(chǎn)品質(zhì)量、品牌等方面的監(jiān)管還要跟上，在探索利用互聯(lián)網(wǎng)扶貧的同時(shí)注意不能犧牲消費(fèi)者的利益。
翁鳴：數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過程當(dāng)中發(fā)揮的作用是很大的。比如利用遙感等技術(shù)采集氣溫、環(huán)境、蟲害等田間數(shù)據(jù)，經(jīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站綜合集成，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)中；通過對地區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等大數(shù)據(jù)的收集和綜合運(yùn)用，對致貧原因進(jìn)行更精確的判斷分析，為扶貧路徑的制定提供更科學(xué)的依據(jù)，利用電商推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售等方式進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，在數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用方面還有很多潛力可挖。
在對脫貧地區(qū)的進(jìn)一步幫扶中，數(shù)字技術(shù)還有哪些應(yīng)用空間？
翁鳴：鞏固脫貧攻堅(jiān)成果應(yīng)注重“造血”。除了社會(huì)力量的介入之外，最重要的是思想扶貧，脫貧地區(qū)應(yīng)發(fā)自內(nèi)心地樹立奮斗意識，脫貧攻堅(jiān)的效果才能持久。在此基礎(chǔ)上，科技扶貧是幫助農(nóng)民致富的有效途徑，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的質(zhì)量，進(jìn)行有效的市場預(yù)測和營銷，完善供應(yīng)鏈體系等，加快三產(chǎn)融合（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)業(yè)深度融合）等方面還有廣闊的應(yīng)用空間。此外還要加強(qiáng)教育扶貧，培育新型農(nóng)民，使農(nóng)村的發(fā)展保持長久的活力。在農(nóng)村資源的開發(fā)利用上，要更好地打通信息渠道，進(jìn)一步融合農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行招商引資，把社會(huì)上的資本和人才吸引過來。
絕對貧困消除后，在治理相對貧困方面，數(shù)字化能做什么？
汪三貴：現(xiàn)在各個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺上生產(chǎn)的信息量比較大，知識量爆炸性增長，這對技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都有推動(dòng)作用。在金融層面上，一個(gè)方向是產(chǎn)業(yè)鏈貸款，通過價(jià)值信用評估給農(nóng)戶貸款，另外一個(gè)方向是給消費(fèi)者貸款。新的信息技術(shù)也緩解了農(nóng)村金融供需信息不對稱的問題，但同樣也是要加強(qiáng)監(jiān)管，防范農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。
相對貧困的本質(zhì)是“差距”，鞏固脫貧成果的核心是讓脫貧家庭不斷增強(qiáng)創(chuàng)收能力。通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)來縮小差距，利用現(xiàn)代信息技術(shù)讓低收入人口增強(qiáng)參與市場的能力，未來還要靠綜合性的工程，比如從兒童教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方面提高農(nóng)村公共服務(wù)的質(zhì)量，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中使低收入和相對貧困人口更多受益，避免“數(shù)字鴻溝”拉大收入差距，使“數(shù)字紅利”覆蓋更多人群。
互聯(lián)網(wǎng)如何更有針對性地為脫貧地區(qū)地提供教育資源？
汪三貴：信息技術(shù)的發(fā)展縮小了農(nóng)村貧困地區(qū)與非貧困地區(qū)教學(xué)質(zhì)量的差距，在數(shù)字基建硬件方面我們做的還是不錯(cuò)的，即使在很偏遠(yuǎn)的地區(qū)，4G網(wǎng)絡(luò)也基本都覆蓋了，大部分農(nóng)村學(xué)校的硬件建設(shè)也都跟上了。農(nóng)村地區(qū)教育的主要問題是缺乏優(yōu)質(zhì)的師資力量，完全靠引進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的。一方面農(nóng)村地區(qū)可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺的教育資源自主培養(yǎng)人才；另一方面借助5G、VR等新技術(shù)的發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)優(yōu)秀教師的授課在全國各地同步共享，是解決教育公平問題的一個(gè)很好的手段。與此同時(shí)，還應(yīng)注重培養(yǎng)人們分辨、運(yùn)用信息的能力。
怎樣進(jìn)一步運(yùn)用數(shù)字技術(shù)幫助脫貧地區(qū)培育新型農(nóng)民素養(yǎng)、提升基層干部能力？
翁鳴：在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化當(dāng)中，幫助農(nóng)民掌握新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、培育新型農(nóng)民隊(duì)伍是很重要的，目前數(shù)字技術(shù)在這方面的運(yùn)用還不夠。同時(shí)應(yīng)該注意到，硬件設(shè)施之外，還要有專業(yè)素質(zhì)與之相匹配的基層服務(wù)隊(duì)伍、有數(shù)字化思維的基層干部來為農(nóng)村服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是技術(shù)上的轉(zhuǎn)型，更重要的是干部服務(wù)意識的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和人的結(jié)合。從這個(gè)意義上來說，我們還有很多事情要做。
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