【輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)】針對(duì)社會(huì)特點(diǎn)談管理民生輿情
2017-11-16 ???點(diǎn)擊頻次：???
??? 【導(dǎo)語(yǔ)】社會(huì)民生輿情是最接地氣的社情民意，是公民群眾最逼真的心聲、最真實(shí)的出產(chǎn)日子實(shí)情。做好社會(huì)民生輿情作業(yè)，就是要親近注重最大的社會(huì)民生。
“領(lǐng)導(dǎo)干部要長(zhǎng)于運(yùn)用媒體了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)心情、動(dòng)員公民群眾、推進(jìn)實(shí)際作業(yè)。”習(xí)近平總書(shū)記2016年2月19日掌管舉行黨的新聞言論作業(yè)座談會(huì)時(shí)指出。深化貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記這一重要講話(huà)精力的途徑之一，就是要做好社會(huì)民生輿情作業(yè)。
什么是社會(huì)民生輿情？就是最接地氣的社情民意，是公民群眾最逼真的心聲、最真實(shí)的出產(chǎn)日子實(shí)情。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們要隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)公民呼聲、回應(yīng)公民等待，確保公民對(duì)等參與、對(duì)等開(kāi)展權(quán)力，保護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上繼續(xù)獲得新進(jìn)展”。這為我們清晰了什么是最大的社會(huì)民生，即“學(xué)一切教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。做好社會(huì)民生輿情作業(yè)，就是要親近注重最大的社會(huì)民生。
社會(huì)民生輿情與其他輿情的比較
如果依據(jù)內(nèi)容性質(zhì)分類(lèi)，輿情大致能夠分為時(shí)事政治類(lèi)輿情、經(jīng)濟(jì)金融類(lèi)輿情、意識(shí)形態(tài)類(lèi)輿情和社會(huì)民生類(lèi)輿情。跟著某一詳細(xì)事情的開(kāi)展，性質(zhì)轉(zhuǎn)化，劃類(lèi)也有可能轉(zhuǎn)化。比方“房?jī)r(jià)調(diào)控輿情”，觸及千千萬(wàn)萬(wàn)戶(hù)公民群眾切身利益，可劃入社會(huì)民生類(lèi)輿情；但如果從市場(chǎng)調(diào)控的角度看，或跟著調(diào)控的開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)或金融發(fā)作愈加嚴(yán)重的影響時(shí)，則可劃入經(jīng)濟(jì)類(lèi)輿情；如果從方針制定與施行的角度看，還能夠劃入時(shí)事政治類(lèi)輿情。
與時(shí)事政治類(lèi)輿情比較，社會(huì)民生輿情是最接地氣的輿情。社會(huì)民生輿情觸及老百姓身邊的事，比較“接地氣”，是“接地型輿情”，比方疫苗造假等，與一般老百姓直接相關(guān)。而時(shí)事政治類(lèi)輿情往往都是國(guó)家大事、民族大事，都比較“巨大上”，是“上層型輿情”，比方全國(guó)兩會(huì)、“一帶一路”主張等。時(shí)事政治類(lèi)輿情在短時(shí)間內(nèi)對(duì)一般老百姓的影響先是淺層次的、部分的，跟著事情的深化開(kāi)展可能逐步向深層次、全方位開(kāi)展，有一個(gè)由淺入深的進(jìn)程。
與經(jīng)濟(jì)金融類(lèi)輿情比較，社會(huì)民生輿情是相對(duì)較為理性的輿情。社會(huì)民生輿情整體較為理性，比方學(xué)校暴力、食品藥品安全、住宅保障等都直接影響著老百姓的靈敏神經(jīng)，很簡(jiǎn)單激起老百姓的心情，可謂“靈敏型輿情”。而經(jīng)濟(jì)范疇輿情更具專(zhuān)業(yè)性、更為理性，內(nèi)容首要為經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、專(zhuān)業(yè)性論說(shuō)或職業(yè)指數(shù)陳述等，一般老百姓對(duì)此并不是特別靈敏。
與意識(shí)形態(tài)類(lèi)輿情比較，社會(huì)民生輿情是更物質(zhì)化的輿情。社會(huì)民生輿情首要反映物質(zhì)利益，歸于“外向型輿情”，輿情方向是老百姓面向政府安排與物質(zhì)利益。而意識(shí)形態(tài)范疇輿情首要反映思想觀(guān)念，歸于“內(nèi)向型輿情”，輿情方向首要是政府安排或社會(huì)團(tuán)體面向一般群眾搶奪民意、尋求認(rèn)同或共識(shí)。
社會(huì)民生輿情的五個(gè)杰出特色
榜首，社會(huì)民生輿情開(kāi)展發(fā)酵的動(dòng)力基礎(chǔ)往往是情感而非實(shí)際。當(dāng)時(shí)，信息嚴(yán)重過(guò)剩，“注意力”成為稀缺資源，部分媒體對(duì)此打開(kāi)搶奪，乃至以偏概全、胡編亂造，想方設(shè)法招引公眾眼球，而對(duì)實(shí)際漠然置之。這導(dǎo)致輿情開(kāi)展發(fā)酵的心情傳染在不斷地“滾雪球”，而對(duì)本相的詰問(wèn)現(xiàn)已偃旗息鼓。所以，社會(huì)民生范疇的許多輿情的開(kāi)展發(fā)酵往往是基于情感，而不是基于實(shí)際。比方“山東辱母殺人案”音訊曝出，整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)上的憤恨心情隨即發(fā)作并發(fā)作“核裂變”，直接打開(kāi)了對(duì)辱母者一邊倒的聲討，引導(dǎo)網(wǎng)上輿情敏捷發(fā)酵爆破。
第二，社會(huì)民生輿情的損壞程度易讓局勢(shì)失控。社會(huì)民生輿情首要以利益訴求為主，往往演化成“能量爆破型”。在利益訴求中，物業(yè)維權(quán)、欠薪維權(quán)、征地維權(quán)、網(wǎng)約車(chē)維權(quán)、特別利益集體維權(quán)、醫(yī)患膠葛、法令膠葛、環(huán)境污染等占首要部分。這種社會(huì)民生輿情很簡(jiǎn)單引起相關(guān)利益集體“抱團(tuán)取暖”，引發(fā)網(wǎng)民廣泛共識(shí)，發(fā)酵構(gòu)成輿情熱門(mén)，引爆線(xiàn)下事情，再與網(wǎng)上輿情相互交織，演化成為嚴(yán)重輿情事情。
第三，社會(huì)民生輿情包含撲朔迷離的利益聯(lián)系。因?yàn)樯鐣?huì)民生輿情以利益訴求為主，多集中于收入分配、社會(huì)保障、住宅保障、教育變革、養(yǎng)老變革、戶(hù)籍變革、食品安全、環(huán)境管理、扶貧開(kāi)發(fā)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個(gè)方面。其反映的問(wèn)題牽涉多個(gè)利益主體，觸及的利益聯(lián)系千絲萬(wàn)縷。要處理這些問(wèn)題又觸及方針、法令、品德、情感、言論等諸多方面的實(shí)際考慮，非常復(fù)雜。第四，社會(huì)民生輿情的傳播動(dòng)力依托圖畫(huà)驅(qū)動(dòng)的趨勢(shì)顯著。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的傳播速度越來(lái)越快，人們觸摸到的圖畫(huà)信息的比重越來(lái)越大。我們所處的文明語(yǔ)境一天天地偏離了以言語(yǔ)文字為中心的理性文明語(yǔ)境，而快速地轉(zhuǎn)向以圖片、視頻為中心的理性文明語(yǔ)境。表情包的蓬勃開(kāi)展標(biāo)明，網(wǎng)民依賴(lài)圖畫(huà)表達(dá)而扔掉言語(yǔ)文字表達(dá)的傾向越來(lái)越顯著。圖畫(huà)不只現(xiàn)已成為一種新的溝通東西，并且現(xiàn)已演化成為一種輿情言語(yǔ)。
第五，社會(huì)民生輿情對(duì)黨群干群聯(lián)系的影響更為直接。這些年來(lái)，不只黨中央非常注重社會(huì)民生輿情，各省市及底層也都越來(lái)越注重社會(huì)民生輿情。以公民網(wǎng)《當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)留言板》為例，其創(chuàng)辦10年來(lái)，網(wǎng)民累計(jì)留言93萬(wàn)條，共有2000多位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)網(wǎng)民留言，其間包含56位省委書(shū)記、省長(zhǎng)。
怎么做好社會(huì)民生輿情作業(yè)
一是不能忘掉“邊際集體”，把握其思想動(dòng)態(tài)。農(nóng)人、農(nóng)人工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入人群等社會(huì)底層人群，他們既是實(shí)際社會(huì)中的“弱勢(shì)集體”，又是信息阻塞的網(wǎng)上“邊際集體”。他們難以與互聯(lián)網(wǎng)觸摸，缺乏便捷、直接的定見(jiàn)表達(dá)途徑。他們的訴求和心里主意很簡(jiǎn)單被壓抑、阻塞，成為被疏忽的社會(huì)輿情“堰塞湖”，一旦“潰堤”，將有可能構(gòu)成嚴(yán)重輿情事情。樹(shù)立底層輿情勘探機(jī)制，把握“邊際集體”的思想動(dòng)態(tài)，為有針對(duì)性地做好效勞、溝通、幫扶、化解作業(yè)供給決策參閱，具有重要的實(shí)際意義。
二是要依托底層“源頭活水”，把握最鮮活的輿情。當(dāng)時(shí)，我國(guó)雖然有7億多網(wǎng)民，但他們一起又實(shí)實(shí)在在日子在社會(huì)底層，他們的呼聲發(fā)于底層、定見(jiàn)主張?zhí)岢鲇诘讓?、社情孕育于底層，底層就是社?huì)民生輿情的“源頭活水”。做好社會(huì)民生輿情作業(yè)只要從底層出發(fā)、依托底層，才能把握最真實(shí)的、最鮮活的輿情。三是要提早全面精確把握狀況，防患于未然。因?yàn)樯鐣?huì)民生輿情一旦上了網(wǎng)，就會(huì)像病毒一樣迅猛延伸，因此只要提早精確研判，才能防患于未然。應(yīng)著力樹(shù)立“底層社情民意勘探網(wǎng)”，樹(shù)立健全“底層輿情陳述機(jī)制”，讓植根底層的輿情信息員榜首時(shí)間核實(shí)本地發(fā)作的突發(fā)事情，及時(shí)陳述本地輿情動(dòng)態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。每周、每月應(yīng)定時(shí)舉行輿情剖析研判會(huì)，提早把握底層狀況，提早采納辦法，防患于未然。
