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???恩訊輿情公共：編者按：把握新媒體熱點(diǎn)，展望新媒體未來。從國際到國內(nèi)，從政府到行業(yè)，搜羅新鮮資訊，陳述多方態(tài)度，觀察進(jìn)行時，就在人民網(wǎng)輿情頻道推出的一周新媒體觀察。
 一．政策指導(dǎo)
 1.2020年全國網(wǎng)絡(luò)扶貧暨數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作現(xiàn)場推進(jìn)會召開
 據(jù)中國網(wǎng)信網(wǎng)消息，10月24日，2020年全國網(wǎng)絡(luò)扶貧暨數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作現(xiàn)場推進(jìn)會在貴州省貴陽市召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在第七個國家扶貧日前夕對脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，深入實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計劃》和《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，保持攻堅(jiān)態(tài)勢，扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)特別是52個未摘帽貧困縣的網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，打好網(wǎng)絡(luò)扶貧收官戰(zhàn)，接續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
 點(diǎn)評：會議指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后緊要關(guān)頭。各地區(qū)、各有關(guān)部門要抓深抓實(shí)各項(xiàng)工作，打贏最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
 自2016年中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計劃》以來，網(wǎng)絡(luò)扶貧工作不斷推進(jìn)，目前已取得顯著成效。在信息化時代，為使貧困地區(qū)人口享受到技術(shù)發(fā)展帶來的數(shù)字紅利，需要多方合力，真正做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)現(xiàn)讓互聯(lián)網(wǎng)“用得上、用得起、用得好”的目標(biāo)。面對新冠肺炎疫情帶來的影響，推進(jìn)會對各地區(qū)、各部門做出了重要指示和要求。
 會議現(xiàn)場還舉行了網(wǎng)信企業(yè)與未摘帽貧困縣結(jié)對幫扶項(xiàng)目集體簽約，符合精準(zhǔn)扶貧的指示要求，展現(xiàn)出網(wǎng)信企業(yè)、社會組織與政府合力扶貧，增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力的努力。
 二．整治規(guī)范
 1.國家網(wǎng)信辦集中整治手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)突出問題
 據(jù)國家網(wǎng)信辦消息，國家網(wǎng)信辦自10月26日起對手機(jī)瀏覽器進(jìn)行專項(xiàng)集中整治，把影響力較大的8款手機(jī)瀏覽器納入首批名單進(jìn)行重點(diǎn)集中整治，即UC、QQ、華為、360、搜狗、小米、vivo、OPPO等。集中整治將著力解決三大突出問題：一是發(fā)布“自媒體”違規(guī)采編的各類互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，二是發(fā)布“標(biāo)題黨”文章，三是發(fā)布違背社會主義核心價值觀的不良信息，如傳播低俗圖文視頻、炒作明星緋聞隱私和娛樂八卦等。此次整治提出了明確整改要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，其中包括，不得發(fā)布“自媒體”違規(guī)采編的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，不得PUSH彈窗“自媒體”發(fā)布的各類信息，不得使用斷章取義、聳人聽聞等噱頭式標(biāo)題炒作熱點(diǎn)敏感話題等。
 點(diǎn)評：疫情期間，大量散播的謠言暴露出手機(jī)瀏覽器網(wǎng)絡(luò)傳播亂象。許多瀏覽器受利益驅(qū)使發(fā)布大量不良信息，嚴(yán)重?fù)p害互聯(lián)網(wǎng)輿論生態(tài)。
 作為人們的主要消息來源之一，手機(jī)瀏覽器對營造網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境起著重要的作用。手機(jī)瀏覽器運(yùn)營方應(yīng)充分認(rèn)識到自己的社會責(zé)任，做出維護(hù)網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的正當(dāng)努力。本次專項(xiàng)集中整治所針對的目標(biāo)明確，提出的要求清晰，有望取得巨大成效。整治手機(jī)瀏覽器也是2020年國家網(wǎng)信辦積極回應(yīng)社會關(guān)切，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，攜手營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，開展的一系列專項(xiàng)整治行動之一。這一行動體現(xiàn)出國家網(wǎng)信辦治理網(wǎng)絡(luò)空間，營造健康輿論生態(tài)的決心。
 2.工信部通報131款侵害用戶權(quán)益APP， 輸入法類、旅游出行類APP問題較多
 據(jù)人民網(wǎng)消息，工信部近期組織第三方檢測機(jī)構(gòu)對手機(jī)應(yīng)用軟件進(jìn)行檢查，督促存在問題的企業(yè)進(jìn)行整改。截至目前，尚有131款A(yù)PP未完成整改，其中“西瓜輸入法”“上海迪士尼樂園”“瓜子二手車”等APP在列。此次關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的APP通報是2020年第五批。工信部指出，“此次檢測中，輸入法類、旅游出行類、電商類、音視頻類等APP檢測發(fā)現(xiàn)問題較多，部分應(yīng)用商店及移動應(yīng)用分發(fā)平臺管理主體責(zé)任缺位，SDK企業(yè)存在違規(guī)收集用戶個人信息的行為。”后續(xù)工信部還將對問題突出、有令不行、整改不徹底的相關(guān)企業(yè)，采取全面下架、停止接入、行政處罰以及納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單或失信名單等措施，依法嚴(yán)厲處置。
 點(diǎn)評：隨著數(shù)字時代到來，APP與生活場景的融合越來越緊密。違規(guī)收集個人信息、過度索權(quán)、頻繁騷擾用戶等侵害用戶權(quán)益問題突出，極大損害了用戶利益，引起用戶不滿。為保護(hù)人民利益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，工信部對于侵權(quán)APP進(jìn)行整改。日前，工信部已完成對國內(nèi)主流應(yīng)用商店32萬款A(yù)PP的技術(shù)檢測工作，督促違規(guī)企業(yè)進(jìn)行整改，公開通報了多款未在期限內(nèi)完成整改的APP。根據(jù)整改的情況，工信部下架了拒不整改的APP。此次通報中的app范圍廣泛，電商類、旅游類等APP受眾市場逐漸擴(kuò)張，損害了更多用戶權(quán)益，對網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)造成了惡劣影響。針對這一情況，一方面，用戶可以提高自我保護(hù)意識，仔細(xì)閱讀用戶協(xié)議，監(jiān)督APP的信息收集行為，保護(hù)自我權(quán)益。另一方面，APP平臺與應(yīng)用商店也需要負(fù)起企業(yè)的法律責(zé)任，共同維護(hù)用戶安全，遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，營造安全的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。政府部門和商業(yè)機(jī)構(gòu)都需要在個人信息保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾的合法利益。
 3. 網(wǎng)絡(luò)直播打賞行為規(guī)范即將出臺，將限制高額打賞等三類行為
 據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)消息，中國演出行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)表演（直播）分會將在年內(nèi)針對網(wǎng)絡(luò)直播打賞行為出臺指導(dǎo)規(guī)范，預(yù)計最快12月出臺。除此之外，協(xié)會還將推出網(wǎng)絡(luò)主播的分類分級管理規(guī)范，對非電商類主播進(jìn)行評級。網(wǎng)絡(luò)直播打賞行為規(guī)范出臺的主要目標(biāo)是解決目前網(wǎng)絡(luò)直播中存在的激情打賞、高額打賞和未成年人打賞三大問題。
 點(diǎn)評：網(wǎng)絡(luò)直播打賞行為規(guī)范的出臺，將一定程度上改善網(wǎng)絡(luò)直播不良打賞亂象遍布的現(xiàn)狀，推動網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)與社會的良好互動，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。對非電商類網(wǎng)絡(luò)主播的分類分級，將促使行業(yè)協(xié)會對不同種類與內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)直播的受眾管理更加規(guī)范，也能夠有效遏制激情打賞、高額打賞、未成年人打賞等問題，引導(dǎo)用戶理性觀看。這一措施的出臺有助于規(guī)范行業(yè)風(fēng)氣，響應(yīng)國家號召，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代新興娛樂演出行業(yè)的一部分，已經(jīng)在大眾生活中造成了很大的影響。而如何使其為人民的日常生活帶來更多積極影響，則需要更加嚴(yán)謹(jǐn)而全面的方向指引。肅正行業(yè)中存在的不良之風(fēng)仍是我們亟須面對的問題。
 三．行業(yè)動態(tài)
 1.我國5G商用一周年 交出全球矚目的年檢答卷
 據(jù)央廣網(wǎng)消息，我國5G商用一周年，交出了全球矚目的年檢答卷。其中，5G網(wǎng)絡(luò)和終端商用快速發(fā)展，年初所定的50萬個5G基站目標(biāo)已經(jīng)提前完成。截至9月底，全國累計建設(shè)5G基站69萬個，基本實(shí)現(xiàn)地市級5G覆蓋。在共建共享方面，中國電信和中國聯(lián)通合建的5G基站已有30萬個. 5G商用一年來，三大運(yùn)營商的5G建設(shè)一直在加速前行。首先，5G基站越多，手機(jī)信號就會越強(qiáng)，老百姓的感受就會越好。其次，對網(wǎng)絡(luò)而言，越來越多的人使用，生態(tài)鏈就會逐步完善，5G網(wǎng)絡(luò)和整個產(chǎn)業(yè)才會越做越大。第三，5G終端款型也在不斷豐富，老百姓的選擇也更多，從年初的約40款到9月已經(jīng)超過130款，5G終端數(shù)量超過7000萬部，5G重點(diǎn)應(yīng)用使用超3.5億。
 評論：5G商用一年，我國向全球交出了一份年檢答卷，截至9月底，我國累計建設(shè)5G基站69萬個，基本實(shí)現(xiàn)地市級5G覆蓋。超高清視頻、云游戲、移動云、VR等個人應(yīng)用場景逐漸豐富，醫(yī)療、能源、自動駕駛等垂直行業(yè)實(shí)踐不斷深化。正如中國移動方所說，5G商用一年來，三大運(yùn)營商的5G建設(shè)一直在加速前行。5G基站越多，手機(jī)信號就會越強(qiáng)，老百姓的感受就會越好。但現(xiàn)存的5G套餐選擇少、費(fèi)用高、中低端手機(jī)不夠豐富等問題在一定程度上抬高了消費(fèi)者從4G轉(zhuǎn)用5G的準(zhǔn)入門檻。針對這一問題，運(yùn)營商等相關(guān)主體仍需加大研發(fā)力度，從消費(fèi)者角度，加強(qiáng)5G對于用戶的吸引力。
 2.央行：微信支付寶也能支付數(shù)字人民幣
 據(jù)新華社消息，10月25日，央行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春在外灘金融峰會上表示，數(shù)字人民幣發(fā)行后，老百姓可以使用微信或支付寶支付數(shù)字人民幣。數(shù)字人民幣與微信、支付寶等現(xiàn)有電子支付之間的關(guān)系，是錢和錢包之間的關(guān)系，不存在競爭關(guān)系。
 評論：數(shù)字人民幣和微信支付寶是“錢”與“錢包”的關(guān)系，微信支付和支付寶是金融基礎(chǔ)設(shè)施，是“錢包”；數(shù)字人民幣是支付工具，是“錢包”的內(nèi)容。微信與支付寶可以支付數(shù)字人民幣的功能使數(shù)字人民幣的使用更加方便與快捷。因而，數(shù)字人民幣與微信支付寶也并非是“競爭對手的關(guān)系”，數(shù)字人民幣也將與紙鈔長期共存。除此之外，“確保數(shù)字人民幣的廣泛可得”也同樣是需要關(guān)注的問題，隨著移動端智能產(chǎn)品的發(fā)展，老年人等使用此類產(chǎn)品相對困難的人群也成為了潛在的問題，“我們也一直在研發(fā)適合老年人和排斥使用智能終端這部分群體使用的數(shù)字人民幣產(chǎn)品。”穆長春說。 （熊揚(yáng)悅、楊茈、魏欣葳、章宇?[）
(責(zé)編：袁勃、李婭琦)
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